​

Информация

о реализации Постановления Правительства Российской Федерации
от 21 ноября 2023 г. № 1944 "Об утверждении перечня случаев,
при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах,
и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,
на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,
или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (Постановление) с 1 апреля 2024 г. поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в информационной системе маркировки, в случаях, указанных в Постановлении.

Постановлением предусмотрено, что продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Постановлении.

С 1 ноября 2024 года разрешительный режим коснулся 8 новых товарных групп:

антисептики;

биологически активные добавки;

товары легкой промышленности;

обувь;

парфюмерия;

фототехника;

шины;

пиво и слабоалкогольные напитки в потребительских упаковках.

Таким образом, в настоящее время разрешительный режим действует
уже в отношении 12 товарных категорий – это порядка 18,5 тысяч хозяйствующих субъектов в Волгоградской области.

С 1 сентября 2023 года Федеральным законом от 04.08.2023 г.
№ 474-ФЗ Роспотребнадзор назначен контролирующим органом в розничном звене в части большинства товарных групп.

Приказом Роспотребнадзора от 02.09.2024 г. № 627 утверждены
13 новых индикаторов риска. Обновленный перечень индикаторов риска начал свое действие с 13 октября 2024 года. Теперь перечень насчитывает
47 индикаторов риска (прилагается).

Новые индикаторы риска связаны с выявлением возможных нарушений разрешительного режима на кассе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 при розничной продаже отдельных товаров, подлежащих маркировке:

табачной, безникотиновой и никотинсодержащей продукции, а также устройств для потребления последней;

упакованной воды;

молочной продукции;

парфюмерно-косметической продукции с антимикробным действием для гигиены рук, а также кожных антисептиков – дезинфицирующих средств;

БАДов.

Основаниями для проведения контрольных мероприятий являются поступление в Роспотребнадзор из ООО "Оператор-ЦРПТ" информации
о соответствии объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонение объекта контроля от таких параметров.

Индикатор срабатывает по факту представления в систему маркировки данных о продаже товаров при отсутствии запроса на проверку продукции перед ее продажей либо о наличии запроса объектом данных на проверку
из ГИС МТ и реализации такой продукции в нарушение требований, установленных Постановлением.

В ходе осмотров, проводимых в рамках контрольных (надзорных) мероприятий Роспотребнадзор истребует у хозяйствующего субъекта документы, содержащие в себе сведения об оформлении/обновлении программного обеспечения контрольно-кассовой техники, позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами
с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами
и протоколами информационного обмена, а также акт установки программного обеспечения контрольно-кассовой техники, позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами
с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами
и протоколами информационного обмена. Продавцом производится демонстрация работы "разрешительного режима".

В случае выявления должностными лицами Роспотребнадзора нарушений в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (например, программное обеспечение на контрольно-кассовом оборудовании отсутствует, либо программное обеспечение на контрольно-кассовом оборудовании имеется, но продавец не произвел проверку кода маркировки перед реализацией, либо осуществил продажу товара при наличии запрета) возбуждается дело об административном правонарушении по ст.15.12.1 КоАП РФ (непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным
в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Для должностных лиц и ИП предусмотрен штраф от 1000 до 10 000 руб.,
для организаций – от 50 000 до 100 000 руб. Следует обратить внимание,
что повторность выявления нарушений требований "разрешительного режима" является обстоятельством, отягчающим вину.

Роспотребнадзор в постоянном режиме производится мониторинг
в ГИС МТ "Честный знак" выявления отклонений в категории "разрешительный режим". Система обеспечивает полную прозрачность проводимых продавцом операций с отклонениями (например, номер чека
об оплате, дату, время, место проведения операции, а также, наименование реализуемого товара).

К нарушителям применялись профилактические меры в виде объявления предостережений с предложением по принятию мер
по обеспечению соблюдения обязательных требований.